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英媒文章:我国将担负更大海洋办理担任

文章出处:贝博棋牌 人气:10发表时间:2022-08-04 07:38:13

  英国《金融时报》网站7月18日宣布中外对话网站高档研究员张春题为《我国海洋战略的眼下与远方》的文章称,我国是地球上海岸线年里,我国经济展开最快的区域都坐落东南滨海,而现在,决策者更是把目光投向了蓝色的大海。

  文章称,2017年5月,我国发布的《全国海洋经济展开“十三五”规划》进一步清晰了我国的海洋战略和生态办理思路,这是海洋重要性提高最直接的标志之一。我国的滨海省份和城市现已开端专门为了海洋展开而编写五年规划。官方数据显现,2006年到2010年,包含海洋渔业、海运等在内的海洋经济占全国经济总量的十分之一,但在滨海11省占比却高达近六分之一。而在这些规划中,比如“建造海洋强国”、“维护海洋权益”、“拓宽蓝色经济空间”等概念也逐个上台,显现出海洋的重要性现已获得了官方言语系统的供认。

  文章称,2012年9月,第一部全国性的海洋经济展开规划《全国海洋经济展开“十二五”规划》出台,海洋经济重要性的提高开端引人注重,相同引人注重的还有我国政府对近海环境退化的忧虑。此前多年,因为滨海湿地开发、入海河流污染等原因,我国近海环境质量继续恶化。我国将海水水质分为四类,其间只要一类和二类海水合适人体触摸,比四类还差的海水现已是没有用的脏水。《我国海洋环境质量公报》显现,严峻污染海域面积(劣于第四类海水水质)直到2016年仍在12%到17%间动摇。除了海洋污染,过度捕捉也导致近海渔业资源大幅削减,许多传统渔场消失。

  文章称,比之“十二五”规划,海洋“十三五”规划更注重海洋生态环境办理。新规划清晰提出“加强海洋环境归纳办理”,“归纳”意味着往后陆地经济活动也将越来越多地遭到海洋环境容量的束缚。此外,海洋“十三五”规划提出到2020年,近岸海域水质优秀份额要从2004年的50%提高到70%,大陆天然岸线(指未通过围填海、人工岸堤建造等损坏的岸线%。而这两项量化方针是整个规划中仅有的束缚性方针,将与官员政绩挂钩,并且这也是海洋“十二五”规划中所没有的。一系列办理准则也将浮出水面,例如要点海域排污总量操控准则、近岸海域水质评价查核、海上污染物排放许可证准则。这显现出我国政府办理近海环境的决计。

  文章称,生态红线或许是我国近年环境办理范畴最重要的新准则之一。现在,这一红线从陆地延伸到了海洋。在海洋“十三五”规划中,包含辽东半岛、渤海湾、海南岛等多个海洋展开区都提出了树立海洋生态红线准则的方针。所谓海洋生态红线准则,是指将有维护价值的海域分为制止和束缚开发的两类,其间制止开发区域内将制止全部与维护无关的工程建造活动。例如,山东省渤海海洋生态红线区的制止开发区域就不只包含现存天然维护区,还包含了方案树立的维护区。在束缚开发区内,重要的河口区域将制止采挖海砂、围填海、设置直排排污口等活动,河口的入海淡水量也设置了底线。

  文章称,海洋生态红线年就在部分区域开端试行。2016年,全国适用的海洋生态红线划定标准出台。不过,生态红线准则至今还没有进入法令,所以并非强制要求。

  文章称,世界天然基金会高档方针官员高莹以为,我国办理海洋污染的大志必定程度上也是源于其对经济上升空间的需求,展开到必定程度,就会感遭到环境对经济的束缚。相较因污染和过度捕捉而遭到束缚的近海经济,此前我国较少进入的深远海或许具有更大的开发价值。

  文章称,在总体布局中,海洋“十三五”规划清晰提出了扩展对深远海空间的拓宽。这包含:未来5年内将开端树立南北南北极区域的陆、海、空观测渠道,一起将展开深海生物资源调查和评价,推进深海矿业、配备制作和生物资源使用的产业化。近年来,我国在南极资源环境维护中的人物也遭到等待。澳大利亚阿德莱德大学法学院高档讲师刘能冶说到,我国当时在南大洋从事的捕捉业和极地旅行业展开迅速,若能有用标准捕捉和旅行行为,关于南极可继续办理将具有活跃的含义。

  文章称,我国的远洋捕捉业也展开迅速,并遭到世界社会的广泛注重。2006年开端的远洋渔业补助,推进了远洋渔业的快速展开,远洋捕捉渔船数量从2007年到2014年增长了近45%,我国也不断树立完善与世界渔业办理相适应的标准化捕捉日志、渔船船位监控、签发合法捕捉证等监管办法。此外,我国在海洋办理上的人物和影响也日渐凸显。本年5月,我国在1983年参加《南极公约》后初次掌管主办了公约缔约国年会。

  文章称,跟着我国对海洋权益的注重,必然也将承当更大的海洋办理职责。高莹以为,大国向来都要承当更多的职责,且我国领导人也在联合国可继续展开大会上高调许诺推进全球可继续展开,所以我国无法绕开海洋可继续展开这个问题。她信任我国会在全球海洋办理中发挥更大的效果。

  英国《金融时报》网站7月18日宣布中外对话网站高档研究员张春题为《我国海洋战略的眼下与远方》的文章称,我国是地球上海岸线年里,我国经济展开最快的区域都坐落东南滨海,而现在,决策者更是把目光投向了蓝色的大海。

  文章称,2017年5月,我国发布的《全国海洋经济展开“十三五”规划》进一步清晰了我国的海洋战略和生态办理思路,这是海洋重要性提高最直接的标志之一。我国的滨海省份和城市现已开端专门为了海洋展开而编写五年规划。官方数据显现,2006年到2010年,包含海洋渔业、海运等在内的海洋经济占全国经济总量的十分之一,但在滨海11省占比却高达近六分之一。而在这些规划中,比如“建造海洋强国”、“维护海洋权益”、“拓宽蓝色经济空间”等概念也逐个上台,显现出海洋的重要性现已获得了官方言语系统的供认。

  文章称,2012年9月,第一部全国性的海洋经济展开规划《全国海洋经济展开“十二五”规划》出台,海洋经济重要性的提高开端引人注重,相同引人注重的还有我国政府对近海环境退化的忧虑。此前多年,因为滨海湿地开发、入海河流污染等原因,我国近海环境质量继续恶化。我国将海水水质分为四类,其间只要一类和二类海水合适人体触摸,比四类还差的海水现已是没有用的脏水。《我国海洋环境质量公报》显现,严峻污染海域面积(劣于第四类海水水质)直到2016年仍在12%到17%间动摇。除了海洋污染,过度捕捉也导致近海渔业资源大幅削减,许多传统渔场消失。

  文章称,比之“十二五”规划,海洋“十三五”规划更注重海洋生态环境办理。新规划清晰提出“加强海洋环境归纳办理”,“归纳”意味着往后陆地经济活动也将越来越多地遭到海洋环境容量的束缚。此外,海洋“十三五”规划提出到2020年,近岸海域水质优秀份额要从2004年的50%提高到70%,大陆天然岸线(指未通过围填海、人工岸堤建造等损坏的岸线%。而这两项量化方针是整个规划中仅有的束缚性方针,将与官员政绩挂钩,并且这也是海洋“十二五”规划中所没有的。一系列办理准则也将浮出水面,例如要点海域排污总量操控准则、近岸海域水质评价查核、海上污染物排放许可证准则。这显现出我国政府办理近海环境的决计。

  文章称,生态红线或许是我国近年环境办理范畴最重要的新准则之一。现在,这一红线从陆地延伸到了海洋。在海洋“十三五”规划中,包含辽东半岛、渤海湾、海南岛等多个海洋展开区都提出了树立海洋生态红线准则的方针。所谓海洋生态红线准则,是指将有维护价值的海域分为制止和束缚开发的两类,其间制止开发区域内将制止全部与维护无关的工程建造活动。例如,山东省渤海海洋生态红线区的制止开发区域就不只包含现存天然维护区,还包含了方案树立的维护区。在束缚开发区内,重要的河口区域将制止采挖海砂、围填海、设置直排排污口等活动,河口的入海淡水量也设置了底线。

  文章称,海洋生态红线年就在部分区域开端试行。2016年,全国适用的海洋生态红线划定标准出台。不过,生态红线准则至今还没有进入法令,所以并非强制要求。

  文章称,世界天然基金会高档方针官员高莹以为,我国办理海洋污染的大志必定程度上也是源于其对经济上升空间的需求,展开到必定程度,就会感遭到环境对经济的束缚。相较因污染和过度捕捉而遭到束缚的近海经济,此前我国较少进入的深远海或许具有更大的开发价值。

  文章称,在总体布局中,海洋“十三五”规划清晰提出了扩展对深远海空间的拓宽。这包含:未来5年内将开端树立南北南北极区域的陆、海、空观测渠道,一起将展开深海生物资源调查和评价,推进深海矿业、配备制作和生物资源使用的产业化。近年来,我国在南极资源环境维护中的人物也遭到等待。澳大利亚阿德莱德大学法学院高档讲师刘能冶说到,我国当时在南大洋从事的捕捉业和极地旅行业展开迅速,若能有用标准捕捉和旅行行为,关于南极可继续办理将具有活跃的含义。

  文章称,我国的远洋捕捉业也展开迅速,并遭到世界社会的广泛注重。2006年开端的远洋渔业补助,推进了远洋渔业的快速展开,远洋捕捉渔船数量从2007年到2014年增长了近45%,我国也不断树立完善与世界渔业办理相适应的标准化捕捉日志、渔船船位监控、签发合法捕捉证等监管办法。此外,我国在海洋办理上的人物和影响也日渐凸显。本年5月,我国在1983年参加《南极公约》后初次掌管主办了公约缔约国年会。

  文章称,跟着我国对海洋权益的注重,必然也将承当更大的海洋办理职责。高莹以为,大国向来都要承当更多的职责,且我国领导人也在联合国可继续展开大会上高调许诺推进全球可继续展开,所以我国无法绕开海洋可继续展开这个问题。她信任我国会在全球海洋办理中发挥更大的效果。

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